ISPM 15

Odprawa czasowa (norw. midlertidig innførsel) to procedura celna umożliwiająca przywóz określonych towarów do Norwegii na ograniczony czas, bez konieczności uiszczania należności celnych i podatków importowych, pod warunkiem spełnienia wymagań przewidzianych dla tej procedury. Jej zastosowanie wiąże się przede wszystkim z obowiązkiem ponownego wywozu towarów w wyznaczonym terminie. Rozwiązanie to jest szczególnie istotne dla przedsiębiorstw realizujących czasowe kontrakty, projekty budowlane, prace montażowe oraz uczestniczących w targach i wydarzeniach branżowych. Z procedury korzystają między innymi firmy sprowadzające do Norwegii maszyny, urządzenia demonstracyjne, specjalistyczne narzędzia, sprzęt wystawowy i inne wyposażenie potrzebne do wykonania określonych zadań. W takich sytuacjach standardowy import nie zawsze jest konieczny, ponieważ towary mają pozostać w Norwegii wyłącznie przez określony czas, a następnie wrócić do kraju pochodzenia lub zostać wywiezione do innego państwa. Nie każdy towar automatycznie kwalifikuje się jednak do odprawy czasowej. Zgodnie z norweskimi przepisami powinien on zostać przywieziony w określonym celu, nie może być przeznaczony do przetworzenia ani zmiany wykraczającej poza normalne zużycie podczas użytkowania, a jego identyfikacja przy ponownym wywozie musi być możliwa. Szczegółowe warunki zależą od rodzaju towaru i sposobu jego wykorzystania. Kiedy stosuje się odprawę czasową w Norwegii? Odprawa czasowa znajduje zastosowanie w wielu sytuacjach związanych z działalnością gospodarczą. Jednym z najczęstszych powodów jest konieczność wykorzystania sprzętu lub wyposażenia na potrzeby konkretnego projektu, który ma określony termin rozpoczęcia i zakończenia. Przedsiębiorstwa budowlane mogą sprowadzać maszyny i specjalistyczne wyposażenie potrzebne do realizacji kontraktów. Firmy przemysłowe wykorzystują tę procedurę przy czasowym przywozie urządzeń demonstracyjnych i sprzętu technicznego. Z kolei wystawcy targowi przewożą do Norwegii eksponaty, materiały prezentacyjne oraz wyposażenie stoisk, które po zakończeniu wydarzenia wracają za granicę. Do typowych zastosowań odprawy czasowej należą również narzędzia zawodowe przewożone przez techników i monterów, urządzenia wykorzystywane podczas wydarzeń kulturalnych i sportowych, sprzęt produkcyjny oraz wyposażenie specjalistyczne. Osobną kategorię stanowią pojazdy i kontenery. W ich przypadku obowiązują szczególne warunki dotyczące między innymi sposobu użytkowania, przeznaczenia oraz statusu osoby lub firmy dokonującej przywozu. Nie każdy pojazd wykorzystywany podczas kontraktu budowlanego automatycznie korzysta ze zwolnienia z zabezpieczenia. Przed rozpoczęciem transportu należy zatem określić rodzaj towaru, jego przeznaczenie oraz przewidywany okres pobytu w Norwegii. Ma to znaczenie zarówno przy wyborze właściwego sposobu zgłoszenia, jak i przy ustaleniu, czy konieczne będzie zabezpieczenie należności celnych i podatkowych. Zwolnienie z cła i MVA przy odprawie czasowej Jedną z najważniejszych korzyści wynikających z zastosowania odprawy czasowej jest możliwość uniknięcia standardowych należności związanych z importem towarów do Norwegii. Nie oznacza to jednak, że każdy czasowy przywóz odbywa się automatycznie bez cła i MVA. Norweskie przepisy przewidują różne zasady w zależności od kategorii towarów. W większości przypadków, aby skorzystać ze zwolnienia z należności, przedsiębiorca musi ustanowić odpowiednie zabezpieczenie. Może ono przyjąć formę depozytu, gwarancji bankowej, zabezpieczenia za pośrednictwem rachunku odroczonej płatności celnej lub karnetu ATA. Tolletaten przewiduje również możliwość czasowego przywozu niektórych towarów bez ustanawiania zabezpieczenia. Dotyczy to między innymi określonego sprzętu zawodowego o wartości poniżej 10 000 NOK, pojazdów spełniających wymagane warunki, kontenerów, sprzętu produkcyjnego i nadawczego, wyposażenia kolejowego oraz towarów wykorzystywanych podczas usuwania skutków poważnych wypadków i klęsk żywiołowych. W przypadku sprzętu zawodowego o większej wartości, wyposażenia targowego, towarów demonstracyjnych, specjalistycznych narzędzi i instrumentów naukowych zwolnienie może być uzależnione od ustanowienia zabezpieczenia. Warto również rozróżnić należności celne od podatku VAT. Norweskie przepisy przewidują możliwość zwolnienia z MVA przy czasowym imporcie, jednak zastosowanie tego zwolnienia podlega odrębnym warunkom. W określonych przypadkach przedsiębiorca niezarejestrowany w norweskim rejestrze VAT może być zobowiązany do ustanowienia zabezpieczenia również na poczet tego podatku. Dlatego przed transportem warto sprawdzić, jakie zasady dotyczą konkretnego sprzętu i czy przedsiębiorstwo musi przygotować dodatkowe zabezpieczenie. Termin odprawy czasowej i obowiązek ponownego wywozu Podstawowy termin odprawy czasowej w Norwegii wynosi do 12 miesięcy od daty przywozu towaru. W określonych przypadkach przedsiębiorca może wystąpić do norweskiego urzędu celnego o jednorazowe przedłużenie tego terminu o kolejny rok. Wniosek należy złożyć przed upływem pierwotnie wyznaczonej daty ponownego wywozu. Oznacza to, że w przypadku spełnienia odpowiednich warunków procedura może trwać łącznie do 24 miesięcy. Nie jest to jednak automatyczny okres przysługujący każdemu importerowi. Przedłużenie wymaga odpowiedniego wniosku i akceptacji organu celnego. Inne zasady dotyczą towarów przywożonych na podstawie karnetu ATA. W tym przypadku znaczenie ma termin ważności dokumentu oraz warunki wynikające z konwencji ATA. Jeżeli konieczne jest wydłużenie okresu czasowego przywozu, stosuje się odrębne rozwiązanie związane z dokumentem zastępczym. Przedsiębiorca powinien kontrolować terminy od momentu rozpoczęcia procedury. Jeżeli realizacja kontraktu budowlanego lub innego projektu wymaga dłuższego pobytu sprzętu w Norwegii, odpowiednie działania należy podjąć z wyprzedzeniem. Niedotrzymanie terminu ponownego wywozu może prowadzić do naliczenia należności celnych i innych podatków importowych. Tolletaten może również zastosować sankcje związane z naruszeniem warunków procedury. Odpowiedzialność za dopilnowanie terminu spoczywa na odbiorcy towaru wskazanym w zgłoszeniu lub innym podmiocie odpowiedzialnym za jego prawidłowe rozliczenie. Karnet ATA – uproszczona procedura czasowego przywozu Karnet ATA (Admission Temporaire/Temporary Admission) to międzynarodowy dokument celny wydawany przez właściwe izby handlowe. Umożliwia uproszczenie formalności związanych z czasowym przemieszczaniem określonych towarów pomiędzy państwami uczestniczącymi w systemie ATA, w tym z przywozem do Norwegii. Dokument jest wykorzystywany przede wszystkim przez przedsiębiorstwa przewożące sprzęt zawodowy, próbki towarów, wyposażenie wystawowe oraz materiały demonstracyjne. Korzystają z niego również wystawcy targowi, muzycy, sportowcy i firmy uczestniczące w wydarzeniach międzynarodowych. Karnet ATA stanowi alternatywę dla standardowego zgłoszenia celnego w przypadkach objętych jego zastosowaniem. Jednocześnie pełni funkcję zabezpieczenia należności celnych i podatkowych. Dzięki temu przedsiębiorstwo nie musi każdorazowo przygotowywać odrębnego zabezpieczenia w formie depozytu lub gwarancji bankowej. Podczas wjazdu do Norwegii dokument należy przedstawić norweskim służbom celnym. Odpowiednie formalności trzeba przeprowadzić również przy wyjeździe, aby potwierdzić ponowny wywóz towarów. Karnet może być wykorzystywany także w krajach tranzytowych na trasie do państwa docelowego. Istotnym ograniczeniem jest brak możliwości zastosowania karnetu ATA w przypadku towarów przywożonych w celu naprawy lub przetwarzania. Nie każdy rodzaj czasowego importu może więc zostać obsłużony na podstawie tego dokumentu. Cyfrowy karnet ATA od 2026 roku Od 1 czerwca 2026 r. w Norwegii i kilku innych krajach europejskich dostępna jest również cyfrowa forma karnetu ATA wykorzystująca kod QR. Rozwiązanie to pozwala na elektroniczną obsługę dokumentu podczas przekraczania granic. W okresie przejściowym funkcjonują zarówno dokumenty papierowe, jak i rozwiązania cyfrowe. Dostępna forma może zależeć od kraju, przez który przewożony jest